2020年工作回顾 

　　一、围绕全区中心工作 主动服务发展大局 

　　助力打好“三大攻坚战”。注重防范化解重大金融风险，办理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪5件13人，涉案金额5.8亿元，同步做好追赃挽损、释法说理、舆情引导等工作。打好精准脱贫攻坚战，派出8名干警常驻贫困村开展工作，将司法救助与精准扶贫有机结合，向刑事特困被害人发放救助金17000元。加大生态环境保护力度，开展“河湖清四乱”专项活动，针对河水水质、周边环境、污水排放、乱堆垃圾占用河道等方面存在的问题，制发诉前检察建议5件，起诉行政机关1件。与松山区水利局联合印发《2020年全区河流治理秋季行动方案》，形成河流管护合力。我院办理的“赤峰市松山区阴河流域违法排污破坏生态环境系列案”被内蒙古自治区检察院评为“全区河湖四乱清理”专项行动典型案例。 

　　扎实推进扫黑除恶专项斗争。依法严惩黑恶犯罪，坚守 “不拔高，不降格，不凑数”底线，三年以来，共批准逮捕涉黑涉恶案件22件52人，提起公诉17件81人，追捕追诉漏犯8人，纠正遗漏罪行10人。聚焦“六清”部署，实现检察环节黑恶案件全部办结。坚决破网打伞，落实《涉黑涉恶涉伞线索管理办法》，及时移送“保护伞”线索18件。紧盯源头治理，针对办案中发现的监管漏洞，制发检察建议31份，为职能部门强化行业治理提供参考。 

　　服务保障“六稳”“六保”。依法严惩危害疫情防控犯罪，针对制假售假、妨害公务等涉疫案件，提前介入、引导侦查，通过远程提审等方式从严从快办理，为疫情防控提供法治保障。积极助力复工复产，建立涉企案件快速优先办理机制，严厉打击侵害企业权益、干扰企业生产经营犯罪，起诉18件37人。严格落实少捕、慎诉、慎押司法理念，最大限度减少办案对企业正常生产的影响，对涉嫌犯罪的企业人员依法不批捕2人，不起诉13人。 

　　积极参与社会治理。落实群众来信来访件件回复制度，全年办理群众来信来访231件302人，均在7日内告知“收到了，谁在办”，3个月内办成犯罪但情节较轻有悔罪表现的，依法不批准逮捕62人，相对不起诉113人，强化司法人文关怀。将检察职能向社会治理领域延伸，努力在源头上预防犯罪发生，全年制发社会治理类检察建议65件。规范落实认罪认罚从宽制度，适用办理案件595件723人，适用率80%，发挥促进社会和谐的积极作用。 

　　二、践行司法为民宗旨 维护社会公平正义 

　　全力维护社会和谐稳定。充分履行刑事检察职能，受理提请批准逮捕案件378件515人，其中批准逮捕309件417人，受理移送审查起诉案件678件916人，已审结662件903人，提起公诉573件788人。受理监察委员会移送职务犯罪案件7件8人，提起公诉9件15人。突出打击严重危害群众安全感的犯罪，批准逮捕故意杀人、故意伤害、强奸等严重暴力犯罪和毒品犯罪66人，提起公诉79人。批准逮捕盗窃、抢劫、诈骗等危害群众获得感的犯罪122人，提起公诉194人。批准逮捕寻衅滋事、聚众斗殴等犯罪87人，提起公诉109人。 

　　加强未成年人司法保护。深入贯彻教育感化挽救方针，对犯罪情节较轻并有悔罪表现的未成年人，依法不批准逮捕7人，不起诉5人，附条件不起诉1人。对依法做出不起诉决定的，会同相关部门约束教育、严加矫治。严惩侵害未成年人权益犯罪，依法批准逮捕31人，提起公诉25人。与公安机关联合开展“一站式”询问被害人工作，以减少因多次询问对未成年被害人及其亲属造成的伤害。认真抓好最高人民检察院“一号检察建议”落实，对6所学校进行校园安全监督检查，并就存在的安全隐患提出纠正意见。加强法治宣传，开展未成年人专题检察开放日活动2次，开展网上法律宣讲7次，送法进校园12次，受教育学生3000余人次，有效提升了在校学生自护意识和自护能力。 

　　强化诉讼监督主责主业。加强对刑事立案、侦查活动的监督，监督立案4件，监督撤案3件，纠正漏捕漏诉20人，书面纠正侦查活动违法14件。依法对刑事审判活动开展监督，提出抗诉12件。做细刑事执行监督，针对看守所存在的混管、混押情况发出书面纠正违法通知书3份，纠正社区矫正罪犯脱管、漏管2件，核查并纠正判处实刑罪犯未执行刑罚8件8人。稳步推进民事行政监督，办理民事行政监督案件46件，提出检察建议10件，提出再审检察建议29件，其中涉及虚假诉讼案件26件。 

　　公益诉讼检察提质增效。充分发挥公益保护职能作用，立案审查公益诉讼案件线索66件，发出诉前检察建议47件，起诉行政机关1件，提起刑事附带民事公益诉讼1件，公告2件。开展食品药品“四个最严”专项活动，督促网络餐饮平台排查商户596家，删除超范围经营菜品1600余个。线下检查商户420家，发现存在问题的商户79家，建议停止违规经营65家，变更经营范围14家。强化对药品、医疗器械领域的监督检察力度，发出诉前检察建议8份。开展阴河流域赤峰三座店水库水环境综合治理公益保护活动，助力三座店水库上游水源地综合治理项目争取资金1.4亿元，全力保障赤峰中心城区居民的饮水安全。建成赤峰首个“公益诉讼快速检测实验室”，实现第一时间对涉案样品进行快速检测，为公益诉讼线索初步筛查及证据搜集固定提供技术支撑。 

　　三、坚持全面从严治检 打造过硬检察队伍 

　　突出政治建设。始终把握检察机关的政治属性，坚持党对检察工作的绝对领导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实《中国共产党政法工作条例》，做到重大事项和重要案件及时请示汇报。落实意识形态工作责任制，积极做好检察新闻宣传和舆论引导，持续传播检察“好声音”，守好“主阵地”，我院连续四年被最高人民检察院、检察日报社评为“全国检察宣传先进单位”，3人被评为“全国检察宣传先进个人”。坚持党建统领，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，促进党建工作规范化制度化，引导干警坚定政治信念，筑牢思想根基。 

　　加强专业建设。按照司法责任制改革要求，落实《检察官权力清单》和《检察官业绩考评实施细则》，建立以“案-件比”为核心质量评价指标体系，不断提升办案质效。入额院领导发挥示范表率作用，带头办理疑难、复杂、有影响案件，提升业务指导水平。按照专业化建设要求，组织干警积极参加业务培训和岗位练兵，干警履职能力不断提升，1人被评为自治区级“优秀公诉人”，2人被评为市级“十佳公诉人”、“优秀公诉人”。 

　　狠抓纪律作风建设。始终坚持从严治检不动摇，细化主体责任清单，切实将全面从严治党主体责任落到实处。通过述职述廉、廉政谈话、民主生活会、个人重大事项报告等方式，全面压实“两个责任”。严格执行司法办案的“三个规定”，细化廉政风险防控。开展“严整改、促提升、树形象”纪律作风教育整顿及“以案促改”警示教育活动，以田忠宝案、李书耀案等反面典型案例教育干警知敬畏、存戒惧、守底线。 

　　自觉接受监督。加强内部监督，通过案件办理流程监控、案件质量评查等方式，促进司法规范化建设。主动接受外部监督，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加检察开放日、视察调研、庭审评议等活动50余人次。深化检务公开，公布重要案件信息16件，公开案件程序性信息1799条，公开法律文书525份。 

　　2021年工作安排 

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　　02 

　　03 

　　04