2025年初,赤峰市松山区检察院在履行法律监督职责中发现,辖区内多个路口交通事故频发,给人民群众生命财产安全带来严重威胁。为进一步发挥检察机关在社会治理中的积极作用,赤峰市松山区检察院向赤峰市松山区公安分局制发社会治理类检察建议,有效推动隐患整治,取得阶段性显著成效。
深入调研,精准“开方”
赤峰市松山区检察院通过调取辖区近三年交通事故数据汇通公益诉讼部门,以实地走访摸排、勘查事故现场等方式,进行全面深入的调研分析。发现其中数个路口因车流量大、车速过快、交通标识不全或视线不佳等原因,成为事故“黑点”,尤其是超速驾驶导致的交通事故占比较高,且容易造成群死群伤的重大交通事故,安全形势严峻。针对发现问题,从推进市域社会治理现代化、助力平安建设的角度出发,依法向赤峰市松山区公安分局制发检察建议,明确指出相关路口存在的具体安全隐患,并依据《中华人民共和国道路交通安全法》,提出了“科学规划、尽快在事故易发路口增设减速带,优化交通标志标线,清空遮挡视线的障碍物,加强日常巡查与执法力度”等多项具体、可操作的整改建议,督促其依法全面履职,以保护人民群众生命、财产安全为出发点,切实消除公共安全隐患。
协同共治,高效“用药”
赤峰市松山区检察院通过建立联络员机制、参与现场联合勘查、提供法律咨询等方式,与公安机关形成“建议—整改—反馈—监督”的良性互动闭环。在多部门协同发力下,整改工作快速推进:一是提速设施建设。公安机关牵头,会同住建、交通、属地街道等部门,对检察建议指出的重点路口进行工程评估与优化设计。短期内,多个事故多发路口完成了符合国家标准的减速带安装,并同步完善警示标志、标线及夜间反光装置。二是强化动态管控。在增设“物防”设施的同时,公安机关调整了勤务模式,增加了相关路段的巡逻频次和警力部署,利用电子监控设备加强对超速、不礼让行人等违法行为的非现场执法,形成震慑。三是深化宣传教育。结合整治工作,检察机关与公安机关、街道社区协作,通过以案说法、发放宣传资料、新媒体推送等方式,向过往司机和周边居民开展针对性交通安全教育,提升公众安全意识。
成效初显,安全“提质”
历经一年整治与持续巩固,相关路口的交通秩序和安全状况得到明显改善:一是事故发生率显著下降。据最新统计数据显示,自减速带等安全设施安装到位并配套措施落实以来,相关重点路口的交通事故总数环比下降近60%,其中剐蹭、碰撞等一般事故降幅尤为明显。二是事故伤害程度有效减轻。更为关键的是,由于车辆通过路口时速度得到有效控制,事故发生时的冲击力大幅降低。相关路口在整治后未再发生致人死亡的重特大交通事故,事故致伤率也同步下降,保护了人民群众的生命安全,实现了从“治已病”到“治未病”的积极转变。三是治理效能与社会效益双提升。一份检察建议,推动了公安、交通、住建、街道等多部门攥指成拳,形成了“我管”促“都管”的交通安全治理合力。这不仅解决一批具体的安全隐患,更探索出一条通过法律监督推动行政执法机关依法履职、协同参与社会治理的有效路径,增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感,为区域经济社会高质量发展营造了更加稳定的社会环境。